局所属各单位人事部门：

　　现将《国家测绘局各级人事部门深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的实施意见》印发给你们，请结合本单位本部门实际，认真贯彻落实。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国家测绘局办公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年四月三十日

　　为深入贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和全国组织部长会议精神，认真落实中央关于进一步加强组织人事部门自身建设的新要求、新任务，根据中组部《关于深入学习贯彻胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，深化拓展全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的意见》（组通字〔2009〕18号）和全国组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动视频会议精神，按照局党组要求，结合我局实际，现就我局各级人事部门深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动提出如下实施意见：

　　一、深化拓展活动的重要意义

　　在全国组织系统深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，是组织人事部门贯彻落实胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，加强组织人事干部党性修养和作风养成的必然要求；是切实解决好组织人事部门和干部队伍党性党风党纪方面存在的突出问题，提升组织人事工作满意度的重要举措；是把组织人事部门建设成为模范部门，把组织人事干部队伍打造成为过硬队伍的有效载体；是进一步推进组织人事工作改革创新，更好地服务于党和国家大局的重要保证。要按照中组部的要求，坚决防止和克服自满思想、应付心理和厌倦情绪，充分认识深化拓展活动的重要意义，进一步统一思想，加大工作力度，扎实深入地开展好这项活动，切实取得成效。

　　二、深化拓展活动的总体要求

　　局各级人事部门深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕测绘工作服从服务于促进经济平稳较快发展的中心任务，按照胡锦涛同志在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话要求，以“建设模范部门、打造过硬队伍”为根本目标，重点突出党性修养和作风养成，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，坚持从严律己、从严带队伍，着力找准和解决自身建设中的突出问题，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在勤学善思、开拓创新、团结协作、求真务实、公道正派、廉洁自律等六个方面作出表率，不断提高服务大局、服务基层、服务人才的能力和水平。

　　三、深化拓展活动的主要内容

　　深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动要紧密联系测绘人事部门实际，抓住工作重点，解决突出问题，提高工作水平。重点要围绕以下四个方面来深化拓展：

　　（一）围绕思想政治建设深化拓展。要以党性修养和作风养成为重点内容加大人事干部队伍思想政治建设，认真查找人事干部在党性修养、党性原则、宗旨观念、大局意识、责任意识等方面存在的突出问题并加以改进，落实以德为先、品行为本，进一步加强人事干部政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德教育，不断提高人事干部党性修养和思想道德素质。

　　（二）围绕能力建设深化拓展。针对人事干部在政策运用、知人善任、人事业务，以及应对复杂局面等方面存在的差距和不足，继续广泛开展专题培训、岗位练兵、主题实践等活动，引导人事干部立足岗位、总结经验、把握规律，熟练掌握干部人事工作方针政策、原则和程序，不断增强人事干部的基本业务能力和创造性开展工作的本领，在培养造就眼界宽、思路宽、胸襟宽人事干部队伍上求深化、见实效。特别要注意给年轻干部压担子、教方法、搭舞台，帮助他们尽快成长。

　　（三）围绕作风建设深化拓展。坚持从严律己、从严带队伍，以公道正派为核心，大力弘扬求真务实精神，进一步增强群众观念、提高服务意识、加强调查研究，着力解决人事干部不同程度存在的诸如开拓创新、攻坚克难不够，调查研究不够、推动工作的水平不高，服务意识不强、口大气粗、替基层考虑不够等方面的问题。要教育引导人事干部进一步加强和改进作风，自觉做到工作勤奋、做事踏实、作风优良、待人谦和。

　　（四）围绕机制建设深化拓展。要遵循干部人事工作规律，加强干部人事工作的整体规划和统筹协调。不断完善选人用人机制和干部考核评价体系，树立正确的用人导向，进一步提高选人用人公信度和干部选拔任用工作满意度。切实开展好干部人事工作满意度民意调查，深入分析影响干部人事工作满意度和选人用人公信度的主要因素，有针对性地研究制定一些具体办法和措施。

　　四、深化拓展活动的主要措施

　　深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动要结合工作实际，采取有效措施，丰富活动内容，创新活动载体，努力取得实效。

　　（一）组织开展人事干部学习教育。各级人事部门要按照中央大规模培训干部的总体要求，结合各自实际，想方设法拓宽人事干部培训渠道、丰富培训内容、改进培训方式，努力使培训更具针对性和实效性。要按照分级负责的原则，采取举办培训班、自学、定期集中学习研讨等形式，开展党纪党规、干部人事业务、思想道德以及经济、金融、法律、科技、管理等现代知识的专题培训和专题学习讨论。重点针对干部人事工作应知应会内容、人事干部的基本纪律要求和道德素质、人事干部党性修养和作风养成等，突出抓好组工干部“十严禁”纪律要求的学习教育，确保“十严禁”纪律要求成为人事干部的自觉行为。

　　（二）组织开展人事干部岗位锻炼。要按照中央强化组工干部实践锻炼的要求，采取多种措施，不断加强人事干部实践锻炼。根据干部人事工作不同岗位能力需求，针对各级人事部门人事干部能力建设中存在的差距和不足，组织开展干部人事工作典型材料撰写、事件处理和政策运用等岗位练兵活动。要采取选派人事干部到基层单位锻炼，上下级人事部门之间互派人事干部挂职等形式，多层次、多岗位地进行培养锻炼。尤其要有计划地选派缺乏基层工作经历的人事干部到测绘基层生产一线和急难险重岗位锻炼。

　　（三）组织开展主题实践活动。围绕树立人事干部“四可”形象，通过调研，了解人事干部在服务对象心目中的真实形象和服务对象对人事干部的真切期望，教育引导人事干部从严律己，自觉规范言行，主动接受服务对象的监督评价。要以研究解决测绘人事工作如何更好地服务测绘事业发展和测绘人事干部如何实现自身科学发展为载体，找准测绘干部人事工作服务测绘事业发展的切入点和突破口，坚持改革创新，促进测绘干部人事工作的科学化、民主化和制度化，使其更好地服务和保障测绘事业科学发展。

　　（四）组织开展制度清理规范工作。按照“三服务、两满意”的要求，进一步加强制度建设，使之相互衔接，避免内容冲突，不断提高工作效率和质量。对于不符合新形势、新任务要求，存在明显漏洞，作用发挥不好的规章制度，要进行修订完善；对于工作需要但尚未建立的规章制度，要尽快研究制定。要把加强制度建设与推动工作结合起来，与解决突出问题结合起来，与提高选人用人公信度和满意度结合起来，努力做到用制度选人用人。

　　五、深化拓展活动的组织领导

　　（一）继续强化领导责任和工作责任。各级人事部门主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责，高度重视，投入足够的精力抓好深化拓展活动的开展，确保活动扎实有效地推进。要正确处理好深化拓展活动与完成各项干部人事工作的关系，把活动成效转化为推进工作的强大动力，切实做到“两不误、两促进”。领导干部要带头加强自身党性修养、弘扬优良作风，带头听取意见、查找问题，带头加强学习、提高能力，时刻保持高尚情操，时刻发挥模范带头作用。

　　（二）切实加强督促检查和指导。局活动指导小组将对各级人事部门开展活动的情况进行经常性的督促检查和指导，及时了解掌握活动情况，解决活动中遇到的困难和问题，推动活动深入扎实开展。各级人事部门要对2008年集中活动工作进行一次“回头看”，认真检查突出问题的整改落实情况。局属各单位人事部门要及时向局活动指导小组反馈信息，报告活动进展情况，提出意见和建议，真正实现上下联动、层层落实、整体推进。要及时总结活动中积累的好经验、好做法，并把成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。